АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА бюджетного учреждения Чувашской Республики «Красночетайский центр социального обслуживания» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

бюджетного учреждения Чувашской Республики «Красночетайский центр социального обслуживания» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

 

Антикоррупционная политика (далее – Политика) БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии  разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции,утверждёнными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 8 ноября 2013 г.

Антикоррупционная политика БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

1. Цели и задачи Политики

1.1. Политика отражает приверженность БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии и его руководства высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного ведения деятельности, а также стремление БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии к поддержанию деловой репутации на должном уровне.

1.2. Основными целями настоящей Политики являются:

• предупреждение коррупции в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии;
• обеспечение ответственности за коррупционные проявления;
• формирование антикоррупционного сознания у работников БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии

1.3. Основными задачами настоящей Политики являются:

• формирование у работников единообразного понимания политики БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;
• разработка комплекса мероприятий для минимизации риска вовлечения БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии администрации и работников независимо от занимаемой должности в коррупционную деятельность;
• мониторинг эффективности мер антикоррупционной политики;
• соблюдение принципов и требований настоящей Политики, норм применяемого антикоррупционного законодательства, а также процедур по предотвращению коррупции в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

2. Понятия и определения

2.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

2.2. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

2.3. Антикоррупционные процедуры – комплекс антикоррупционных мероприятий БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

2.4. Организация – юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

2.5. Контрагент – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

2.6. Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

2.7. Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

2.8. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

2.9. Личная заинтересованность работника (представителя организации) – заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

3. Основные принципы антикоррупционной политики

3.1. Антикоррупционная политика БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии основана на следующих ключевых принципах:

• Принцип соответствия Политики  действующему законодательству и общепринятым нормам: настоящая Политика соответствует  Конституции Российской Федерации,  федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.
• Принцип личного примера руководства: ключевая роль  директора БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.
• Принцип вовлеченности работников: в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии организовано регулярное информирование работников о положениях антикоррупционного законодательства.
• Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции: в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии разработаны и выполняются комплекс мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, его работников в коррупционную деятельность, с учетом существующих в деятельности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии рисков.
• Принцип эффективности антикоррупционных процедур: в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии применяются антикоррупционные мероприятия, имеющие низкую стоимость, и в то же время обеспечивающие простоту реализации и значимый результат.
• Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей. А также персональная ответственность генерального директора и руководителей структурных подразделений за реализацию настоящей Политики.
• Принцип открытости деятельности: информирование контрагентов, получателей социальных услуг о принятых в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии антикоррупционных стандартах деятельности путем размещения настоящей политики на информационных стендах, в сети Интернет.
• Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга: в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии регулярно осуществляется мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных процедур, а также контроля за их исполнением.

4. Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие.Лица, ответственные за противодействие коррупции.

 

4.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

4.2. В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии на основании приказа директора назначается лицо,ответственное за противодействие коррупционных и иных правонарушений. 

4.3. В число обязанностей указанного лица включается:

• разработка и представление на утверждение  директору БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции;
• проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений работниками организации;
• организация проведения оценки коррупционных рисков;
• прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками, контрагентами организации или иными лицами;
• деятельность по рассмотрению положения о конфликте интересов;
• организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;
• оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
• оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия;
• проведение оценки результатов антикоррупционной работы и подготовка соответствующих отчетных материалов руководству организации.

5. Обязанности работников по предупреждению и противодействию коррупции

5.1. Работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии» обязаны:

• соблюдать положения законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции;
• не совершать и не участвовать в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии;
• не допускать поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии;
• незамедлительно информировать непосредственного руководителя, а также лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
• незамедлительно информировать непосредственного руководителя,а также лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии или иными лицами;
• сообщить непосредственному руководителю или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

6. Подарки и представительские расходы

6.1. Подарки, которые работники от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии могут предоставлять другим лицам и организациям либо которые работники, в связи с их работой в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе расходы на деловое гостеприимство и продвижение БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии ,которые работники от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии могут нести, должны одновременно соответствовать пяти указным ниже критериям:

• быть прямо связанными с законными целями деятельности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, например, с презентацией или завершением проектов, успешным исполнением договоров либо с общенациональными праздниками, памятными датами, юбилеями;
• быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;
• не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, лицензии, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;
• не создавать репутационного риска для БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии работников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;
• не противоречить принципам и требованиям настоящей Антикоррупционной политики, кодекса этики и служебного поведения работников организации, другим внутренним документам БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии и нормам законодательства Российской Федерации.

6.2. Не допускаются подарки от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, его работников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных, независимо от валюты.

7. Участие в политической деятельности

7.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии не финансирует политические партии, организации и движения с целью получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

8. Взаимодействие с государственными служащими

8.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) с целью получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, PR-кампании и т.п. или получения ими за счет БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии иной выгоды.

9. Взаимодействие с работниками

9.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии требует от своих работников соблюдения настоящей Антикоррупционной политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения и включая их в должностные обязанности работников БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

9.2. В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии организуются безопасные, конфиденциальные и доступные средства информирования руководства БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии (телефония, электронная почта и сайт БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии).

9.3. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с вновь принятыми работниками соответствующими должностными лицами проводится вводный инструктаж по положениям настоящей Антикоррупционной политики и связанных с ней документов, а для остальных работников проводятся периодические информационные семинары в очной или дистанционной форме.

10. Взаимодействие с контрагентами и партнерами

10.1. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Антикоррупционной политике, БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с контрагентами и партнерами, совместными предприятиями и иными лицами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения об Антикоррупционной политике и системе антикоррупционных процедур, действующих в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии. при необходимости – предусматривать Антикоррупционную политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики.

11. Ведение бухгалтерских книг и записей

11.1. Все финансовые операции должны быть аккуратно, правильно и с достаточным уровнем детализации отражены в бухгалтерском учете БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, задокументированы и доступны для проверки.

11.2. В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии назначены работники (по согласованию), несущие ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за подготовку и представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в установленные законодательством сроки.

11.3. Искажение или фальсификация бухгалтерской отчетности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии строго запрещены и расцениваются как мошенничество.

12. Оповещение о недостатках

12.1. Любой работник БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии в случае появления сомнений в правомерности или в соответствии целям, принципам и требованиям Антикоррупционной политики своих действий, а также действий, бездействия или предложений других работников, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, может сообщить об этом лицу, ответственному за противодействие коррупционных и иных правонарушений БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии либо своему непосредственному руководителю.

13. Отказ от ответных мер и санкций

13.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии заявляет о том, что ни один работник не будет подвергнут дисциплинарным наказаниям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен премии), если он сообщил о предполагаемом факте коррупции либо если он отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве, в том числе если в результате такого отказа у БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии возникла упущенная выгода или не были получены коммерческие и конкурентные преимущества.

14. Перечень проводимых антикоррупционных мероприятий и порядок их выполнения

14.1. Приказом  директора утверждается перечень конкретных мероприятий сроком на год. Набор таких мероприятий может варьироваться и зависит от конкретных потребностей и возможностей БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

14.2. Для каждого мероприятия приказом утверждается срок исполнения и ответственные за выполнение работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

15. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) настоящей политики

15.1. Работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

15.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей Политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Уставом БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии,  локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

16. Заключительные положения

16.1. Настоящая политика вступает в действие со дня утверждения приказом  директора БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

16.2. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей Политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий, либо при изменении законодательства Российской Федерации,лицо, ответственное за противодействие коррупционных и иных правонарушений в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии,  организует пересмотр и изменение настоящей Политики.

 

 

1. Общие положения

 

Настоящая Антикоррупционная политика (далее–Антикоррупционная политика) является локальным нормативным актом БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии (далее - учреждение), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм применимого антикоррупционного законодательства работниками и иными лицами, которые могут действовать от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии .

Антикоррупционная политика разработана в соответствии с Федеральном законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основные термины и определения.

Коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Предупреждение коррупции – деятельность учреждения, ее должностных лиц и работников, направленная на формирование корпоративной культуры, создание организационной структуры, установление правил и процедур, обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений.

Коррупционное правонарушение – противоправное виновное деяние (действие или бездействие), обладающее признаками коррупции, за которое законодательством установлена дисциплинарная, уголовная, гражданско-правовая или административная ответственность.

Коррупционные риски – риски совершения коррупционного правонарушения должностным лицом, работником, представителем учреждения или иным лицом, действующим от имени и/или в интересах Организации.

Антикоррупционная оговорка– раздел договоров , устанавливающий обязательства сторон по предотвращению совершения коррупционных правонарушений при исполнении договора и ответственность за неисполнение указанных обязательств.

Антикоррупционная политика учреждения – комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.

Антикоррупционные обязательства – согласие должностного лица/работника/представителя/контрагента учреждения на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязанность не совершать коррупционные и иные правонарушения.

Антикоррупционный мониторинг – сбор, анализ и обобщение реализуемых в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии мер в области предупреждения и противодействия коррупции, которые могут включать, в том числе,  оценку эффективности таких мер; оценку и прогноз коррупционных факторов и сигналов; анализ и оценку данных, полученных в результате наблюдения; разработку прогнозов будущего состояния и тенденций развития соответствующих мер.

Учреждение - юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность должностного лица/работника/представителя Учреждения - возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом/работником/представителем учреждения, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо/работник/представитель учреждения, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

«Горячая линия»по вопросам противодействия коррупции – каналы связи для приема сообщений, содержащих сведения о фактах коррупции, хищения собственности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, корпоративного мошенничества, недобросовестной конкуренции, конфликта интересов, иных сообщений.

 

2. Цели и принципы Антикоррупционной политики

 

2.1. Антикоррупционная политика отражает приверженность БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии высоким этическим стандартам и принципам открытого и честного взаимодействия, а также стремление к совершенствованию корпоративной культуры, следованию лучшим практикам корпоративного управления и поддержанию деловой репутации на должном уровне.

2.2. Основными целями Антикоррупционной политики являются:

2.2.1. минимизация риска вовлечения должностных лиц, работников, представителей и контрагентов учреждения, независимо от занимаемой должности, в коррупционные правонарушения;

2.2.2. формирование у должностных лиц, работников, представителей, контрагентов БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии единообразного понимания Антикоррупционной политики о непринятии коррупции в любых формах и проявлениях;

2.2.3. установление обязанности должностных лиц, работников, представителей и контрагентов БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии знать и соблюдать ключевые нормы антикоррупционного законодательства, применимые требования Антикоррупционной политики.

2.3. Антикоррупционная политика БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии основана на следующих принципах:

2.3.1. Принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях;

2.3.2. Принцип соответствия Антикоррупционной политики БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии действующему законодательству и общепринятым нормам.

Настоящая Антикоррупционная политика соответствует Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, применимым к учреждению.

2.3.3. Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль руководства учреждения в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

2.3.4. Принцип информированности и вовлеченности работников.

Работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии регулярно информируются о положениях антикоррупционного законодательства и активно участвуют в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

2.3.5. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии  разрабатываются и выполняются мероприятия, позволяющие снизить вероятность вовлечения учреждения, ее должностных лиц, работников, представителей и контрагентов в коррупционную деятельность.

2.3.6. Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии применяют такие антикоррупционные мероприятия, которые обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

2.3.7. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для должностных лиц/работников/представителей БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений, а также персональная ответственность руководства БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии за реализацию внутриорганизационной Антикоррупционной политики.

2.3.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии регулярно осуществляется мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

 

 

 

 

3. Область применения Антикоррупционной политики

 

3.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие Антикоррупционной политики, являются должностные лица и работники БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Антикоррупционная политика распространяется также на лиц, действующих от имени учреждения по Доверенности (представителей) и на лиц, выполняющих для учреждения работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров.

3.2. Обязанности должностных лиц/работников/представителей БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии в связи с предупреждением и противодействием коррупции:

3.2.1. не совершать и не участвовать в совершении коррупционных правонарушений;

3.2.2. воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как намерение или готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения;

3.2.3. незамедлительно информировать лицо или подразделение, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении, либо незамедлительно сообщить на «Горячую линию» по вопросам противодействия коррупции:

а) о случаях склонения должностного лица/работника/представителя к совершению коррупционных правонарушений;

б) о ставшей известной должностному лицу/работнику/представителю информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами учреждения или иными лицами;

3.2.4. сообщать лицу или в подразделение, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении, о возможности возникновения у должностного лица/работника/представителя учреждения конфликта интересов либо о возникшем конфликте интересов.

3.3. Исходя из положений статьи 57 ТК РФ по соглашению сторон, в трудовой договор, заключаемый с работником при приеме его на работу в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные Антикоррупционной политикой.

3.4. Руководство БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии должно формировать этический стандарт непримиримого отношения должностных лиц и работников к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением.

3.5. В учреждении закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях.

3.6. Периодическая оценка рисков.

Учреждение выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений.

3.7. Учреждение разрабатывает и внедряет антикоррупционные процедуры.

3.8. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии доводит Антикоррупционную политику до сведения своих работников под роспись, размещает ее в свободном доступе на официальном сайте в сети «Интернет», открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики всеми работниками и иными лицами.

Учреждение содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения работников в целях поддержания их осведомленности в вопросах Антикоррупционной политики.

3.9. Учреждение осуществляет мониторинг внедренных процедур по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

 

4. Подарки и представительские расходы

 

4.1. Подарки, которые должностные лица/работники/представители от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые должностные лица/ работники/представители, в связи с их работой в учреждении, могут получать от других лиц и организаций, а также представительские расходы, в том числе, расходы на деловое гостеприимство и продвижение учреждения, которые работники и иные лица от имени учреждения могут нести, должны соответствовать одновременно указанным критериям:

4.1.1. быть прямо связаны с законными целями деятельности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии;

4.1.2. быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

4.1.3. не создавать репутационныхрисков для работников БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

4.1.4. не противоречить принципам и требованиям федерального законодательства, Антикоррупционной политики и иных локальных актов учреждения.

4.2. Не допускаются подарки от имени БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, её должностных лиц, работников или представителей третьим лицам в виде наличных или безналичных денежных средств, или их эквивалента в любом выражении.

4.3. Для учета предоставления подарков от имени учреждения должностными лицами/работниками/представителями третьим лицам и получения подарков должностными лицами/работниками/представителями от третьих лиц учреждения может организовать ведение соответствующих реестров подарков и назначить лицо, ответственное за ведение таких реестров.

 

5. Участие в благотворительной деятельности

 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии не финансирует благотворительные проекты в целях получения коммерческих преимуществ.

 

6. Участие в политической деятельности

 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии  не финансирует политические партии, организации и движения, отдельные политические фигуры в целях получения коммерческих преимуществ или общего покровительства.

 

7. Взаимодействие с государственными и муниципальными служащими

 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии воздерживается от оплаты любых расходов за государственных и муниципальных служащих Российской Федерации, должностных лиц международных организаций и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения коммерческих преимуществ или общего покровительства, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения, рекламу или получения ими за счет учреждения иной выгоды.

 

8.Взаимодействие с должностными лицами, работниками и представителями

 

8.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии требует от своих должностных лиц, работников, представителей и лиц, выполняющих для нее работы или оказывающих ей услуги на основании гражданско-правового договора соблюдения Антикоррупционной политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за ее нарушение.

8.2. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии обеспечивает безопасные, конфиденциальные и доступные для должностных лиц/работников/представителей средства информирования руководства учреждения и/или лица, ответственного за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении,о фактах коррупционных проявлений со стороны третьих лиц. Учреждение приветствует предложения по улучшению антикоррупционных процедур и контроля.

8.3.Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с новыми работниками БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии проводится вводный инструктаж по положениям Антикоррупционной политики и связанных с ней документов.

8.4. Любой работник БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии или иное лицо, в случае появления обеспокоенности или сомнений в правомерности своих действий, либо действий/бездействия других работников, должностных лиц, представителей, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с учреждением, может сообщить о своей обеспокоенности или сомнениях своему непосредственному руководителю, лицу, которое отвечает за профилактику коррупционных правонарушений в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии.  Учреждение дополнительно обеспечивает работникам и любым другим лицам возможность выразить указанную обеспокоенность или сомнения через каналы связи, организованные специально для сообщений о коррупционных правонарушениях (например, через «Горячую линию» по вопросам противодействия коррупции).

 

9. Взаимодействие с контрагентами и партнерами

9.1. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в Антикоррупционной политике, БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с контрагентами и партнерами, совместными предприятиями и иными лицами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения об Антикоррупционной политике и системе антикоррупционных процедур, действующих в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии. при необходимости – предусматривать Антикоррупционную политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики.

10. «Горячая линия»по вопросам противодействия коррупции

 

В целях поддержания высокого уровня доверия к БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, а также профилактики и пресечения фактов коррупции, в учреждении функционирует «Горячая линия»по вопросам противодействия коррупции (далее – «горячая линия»).

Обратившись по «горячей линии», работник/представитель учреждения, контрагент, или любое другое лицо может в удобной для него форме, в том числе на условиях анонимности, сообщить о ставших ему известными фактах коррупционных правонарушений, конфликта интересов, нарушений положений Антикоррупционной политики, а также о своей обеспокоенности или сомнениях в соответствии своих действий, либо действий/бездействия других работников, должностных лиц, представителей, контрагентов или иных лиц, которые взаимодействуют с учреждением, принципам и требованиям Антикоррупционной политики.

Контакты «горячей линии» размещаются на официальном сайте учреждения в сети Интернет, на информационных стендах и в иных общедоступных местах.

 

11.Отказ от ответных мер и санкций

 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии заявляет о том, что ни один её работник/представитель не будет подвергнут санкциям (в том числе уволен, понижен в должности, лишен стимулирующих выплат), если он сообщил о предполагаемых или известных ему действиях/бездействии любых работников учреждения или иных лиц, взаимодействующих с учреждением, которые противоречат законодательству о противодействии коррупции или положениям Антикоррупционной политики, включая, помимо прочего, случаи, когда такой работник/представитель отказался дать или получить взятку, совершить коммерческий подкуп или оказать посредничество во взяточничестве.

 

12. Рассмотрение информации о фактах коррупционных правонарушений и иных нарушениях Антикоррупционной политики

 

Лицо или подразделение, отвечающее за профилактику коррупции в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии, обеспечивает рассмотрение и тщательную проверку информации об имеющихся или предполагаемых фактах коррупционных правонарушений или иных нарушений положений Антикоррупционной политики, которую учреждение получает по любым каналам связи, включая, помимо прочего, сообщения, поступающие на «горячую линию», сообщения, доводимые до сведения лица или подразделения, отвечающего за профилактику коррупции в учреждении, информацию, полученную в результате проведения внутреннего контроля или внешнего аудита учреждения. 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии внедряет необходимые процедуры, принимает необходимые локальные нормативные акты, наделяет лиц, проводящих проверку, всеми необходимыми полномочиями и ресурсами, в том числе, независимостью от любых других должностных лиц и подразделений учреждения, для проведения указанных проверок. 

В соответствии с правилами и процедурами, определяемыми учреждением, результаты таких проверок доводятся до сведения и рассмотрения руководства учреждения, и по итогам рассмотрения таких результатов принимаются решения, обеспечивающие выполнение требований Антикоррупционной политики (включая, например, решения об усовершенствовании мер профилактики и противодействия коррупции в учреждении, о применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, совершившим коррупционные правонарушения).

 

13. Проведение антикоррупционного анализа

 

БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии обеспечивает проведение антикоррупционного анализа проектов локальных нормативных актов и локальных нормативных актов учреждения в целях исключения рисков установления предпосылок для коррупционных правонарушений.

 

14.Аудит и контроль

 

14.1. В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии проводится внутренний аудит финансово-хозяйственной деятельности, контроль за полнотой и правильностью отражения данных в бухгалтерском учете и соблюдением требований применимого законодательства и внутренних нормативных документов, в том числе принципов и требований, установленных Антикоррупционной политикой.

14.2. В рамках процедур внутреннего контроля в учреждении осуществляются проверки ключевых направлений деятельности, включая выборочные проверки законности осуществляемых платежей, их экономической обоснованности, целесообразности расходов, в том числе на предмет подтверждения первичными учетными документами и соответствия требованиям Антикоррупционной политики.

 

15.Внесение изменений

 

 БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии на периодической основе осуществляет пересмотр своих политик и процедур.

При выявлении недостаточно эффективных положений Антикоррупционной политики или связанных с ней антикоррупционных процедур организации, либо при изменении требований применимого законодательства Российской Федерации, руководство учреждения организует выработку и реализацию плана действий по пересмотру и изменению Антикоррупционной политики и/или антикоррупционных процедур.

 

16.Ответственные за реализацию Антикоррупционной политики

 

16.1. Ответственным за реализацию Антикоррупционной политики является руководитель учреждения.

Ответственный за реализацию Антикоррупционной политики обязан обеспечить выполнение требований действующего законодательства о противодействии коррупции и локальных нормативных актов учреждения, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции.

16.2. Ответственным за реализацию мер по предупреждению коррупции в учреждении является специализированное подразделение/работник учреждения, ответственный за профилактику коррупционных правонарушений, которое:

16.2.1. организует работу по профилактике и противодействию коррупции в учреждении в соответствии с Антикоррупционной политикой;

16.2.2. организует разработку проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию перечня антикоррупционных мероприятий, определенных Антикоррупционной политикой, и предоставляет их на утверждение руководству учреждения.

16.3. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии принимает необходимые локальные нормативные акты и реализует необходимые административные, технические и иные меры по обеспечению независимой деятельности лиц, входящих в состав подразделения/ работника, отвечающего за профилактику коррупционных правонарушений в учреждении.

 

17. Перечень реализуемых в БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур, порядок их выполнения.

 

Направление	Мероприятие
Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений	Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников, должностных лиц и представителей учреждения
	Разработка и внедрение положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, декларации о конфликте интересов
	Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки
	Введение антикоррупционных положений в трудовые договоры работников
Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур	Введение процедуры информирования Организации работниками, должностными лицами и представителями о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов
	Введение процедуры информирования Организации работниками, должностными лицами и представителями о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», «горячей линии» и т.п.)
	Введение процедуры информирования Организации работниками и иными лицами о ставшей им известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений, включая создание доступных каналов передачи обозначенной информации (механизмов «обратной связи», «горячей линии» и т.п.)
	Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций
	Введение процедуры рассмотрения сообщений работников и иных сигналов об известных или предполагаемых коррупционных правонарушениях и/или иных нарушениях Антикоррупционной политики, допущенных должностными лицами/работниками/представителями/ контрагентами Организации и иными лицами, взаимодействующими с Организацией, а также процедуры проведения внутренних проверок, информирования руководства Организации о результатах таких проверок и принятия по результатам таких проверок мер, направленных на усовершенствование предупреждения и противодействия коррупции в Организации
	Заполнение декларации о конфликте интересов
Проверка контрагентов	Документирование и реализация процедур по проверке контрагентов и иных лиц для предотвращения и/или выявления рисков вовлечения Организации в коррупционную деятельность
Обучение и информирование работников	Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур
	Осуществление регулярного контроля соблюдения внутренних процедур
	Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции
Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы	Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

 

18.Ответственность должностных лиц/работников/представителей учреждения за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.

18.1. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии требует соблюдения её должностными лицами/работниками/представителями требований Антикоррупционной политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

Каждый работник учреждения при заключении трудового договора, а также её должностные лица и представители должны быть ознакомлены под роспись с Антикоррупционной политикой и локальными нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции, изданными в Организации.

18.2.Должностные лица/работники/представители учреждения независимо от занимаемой должности несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований Антикоррупционной политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти принципы и требования.

18.3.К мерам ответственности за коррупционные правонарушения в учреждении относятся меры уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой и материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством и локальными актами учреждения.

 

19. Взаимодействие с государственными и муниципальными служащими и иными должностными лицами

 

19.1. Должностные лица/работники/представители учреждения должны воздерживаться от любых предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов.

19.2. Учреждением принимаются меры, направленные на недопущение привлечения ее к административной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 19.28 КоАП РФ, в том числе, помимо прочего, установлен запрет на:

19.2.1. передачу, предложение или обещание от имени и в интересах организациигосударственному или муниципальному служащему, должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организацииденег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного служащего действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением;

19.2.2. предложение, передачу и попытки передачи должностным лицам, осуществляющим государственный (муниципальный) контроль, государственный надзор, подарков, дарение которых запрещено применимым законодательством.

19.3. В БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии установлен порядок сообщения в правоохранительные органы о фактах нарушений требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащихпри осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в отношении учреждения.

 

20. Сотрудничество с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции

 

20.1.1. Сотрудничество с правоохранительными органами является важным показателем приверженности БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.

20.2. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии  принимает на себя публичное обязательство:

20.2.1. сообщать в правоохранительные органы о случаях совершения коррупционных и иных правонарушений, о которых учреждению стало известно;

20.2.2. воздерживаться от каких-либо санкций в отношении своих должностных лиц и работников, сообщивших в правоохранительные органы о ставшей известной им в ходе выполнения должностных обязанностей информации о подготовке или совершении коррупционного и иного правонарушения;

20.2.3. не допускать неправомерное вмешательство должностных лиц/работников/представителей учреждения в деятельность правоохранительных органов при проведении антикоррупционных мероприятий.

20.3. БУ «Красночетайский ЦСОН» Минтруда Чувашии  оказывает содействие правоохранительным органам при проведении ими проверок деятельности учреждения по вопросам предупреждения и противодействия коррупции.